临淄区发展和改革局 关于规范养老机构基础养老服务收费标准及相关事宜的通知 临发改发〔2023〕9号

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　　致各相关单位：

　　为使我区养老机构的收费行为更加规范，保障养老机构及入住老年人的合法权益，推动养老服务行业的良性发展，依据《养老机构管理办法》（民政部令第66号）、《国家发展改革委民政部关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》（发改价格〔2015〕129号）、《关于公布的通知》（鲁发改价格〔2020〕1361号）等政策规定，结合我区的具体情况，现将养老服务收费的相关事项通知如下：

　　一、收费类别

　　养老机构的收费包含基本养老服务费、餐饮费、个性化服务费以及代理收费等。

　　二、收费标准

　　基本养老服务收费涵盖床位费和基础护理费。养老机构的床位费和基础护理费将根据老年人的自理能力评估结果，按照服务性质、等级以及服务内容和标准，实施分级分类的收费标准。

　　公建公营养老机构的餐饮费收费标准由养老机构按照非盈利原则制定，并每月向服务对象公布餐饮费的收支明细。餐饮费独立核算，如有结余则自动转入下月使用。

　　公建公营养老机构提供的个性化服务收费，是指为满足老年人不同需求而提供的个性化护理、心理支持等服务所收取的费用。个性化服务的项目及收费标准由养老机构与入住老年人或其家属（代理人）根据非盈利原则协议确定。

　　公建公营养老机构的代理收费包括医疗护理和康复治疗费，即养老机构内设医疗机构或分支机构在其业务范围内提供的医疗护理和康复治疗服务收费，其标准按照全区医疗服务和药品价格政策执行。

　　三、收费管理模式

　　养老机构的服务收费将采取分级分类的管理方式。

　　公建公营养老机构的基本养老服务收费将接受政府指导价管理。

　　公建民营养老机构的服务收费标准由运营方根据与所有权方的委托运营协议或市场调节价来决定。

　　民建民营养老机构的收费项目及标准将实行市场调节价或由双方通过合同方式确定。

　　四、收费及退款政策

　　养老机构的床位费、基础护理费和餐饮费通常按月收取。如采用季度或年度收费方式，需得到入住老年人或其家属（代理人）的同意，但不得跨越年度收费。

　　养老机构的服务收费应保持相对稳定，调整床位费和基础护理费的标准间隔不得少于3年，并且应对已入住老年人提供优惠，并设立至少3个月的缓冲期。调整餐饮费收费标准的间隔期不得少于6个月，在调整前需充分征求入住老年人或其家属（代理人）的意见，并至少提前1个月通知。

　　医疗护理和康复治疗费、个性化服务收费可以按次或按月收取，具体方式由养老机构与入住老年人或其家属（代理人）通过合同约定。

　　合同期间退养的，按老年人实际居住天数计算费用。合同期间因老年人或其家属（代理人）原因需离院但不退养的，原则上只退还餐饮费，其他费用正常收取，具体由养老机构与入住老年人或其家属（代理人）协商并以书面合同确定。

　　养老机构需与入住老年人及其家属（代理人）签订相应的养老服务合同。合同内容应包括服务项目、内容、标准、收费标准、争端解决方式等条款。养老机构不得单方面更改服务内容或降低服务标准，费用结算时应提供合法票据并附费用明细。

　　五、收费减免政策

　　公建公营养老机构应优先接纳城乡特困人员入住，其供养费用由区、镇（街）两级政府支付；对于低保、低收入困难家庭的失能、高龄老年人入住公建公营养老机构，应实施优惠收费，床位费、基础护理费和餐饮费参照当年我区公布的居民最低生活保障标准执行。

　　六、收费公示规定

　　养老服务收费将实施公示制度。养老机构应在经营场所显眼位置公示收费项目、服务内容、标准、收费标准、收费依据、投诉电话等相关信息，并在拥有门户网站的情况下同步进行公示，以自觉接受社会监督。

　　本规定自2023年4月1日起执行，有效期为2026年3月31日止。

　　附件：

　　自理能力等级

　　服务内容

　　床位费

　　基础护理费

　　完全自理

　　全天供应热水，提供三餐、房间清洁、定期清洗衣物、床单被罩、晾晒被褥等，无专人看护，每两小时巡查一次。



　　22元/天

　　15元/天

　　轻度失能

　　全天供应热水，提供三餐、房间清洁、定期清洗衣物、床单被罩、晾晒被褥等，并协助洗脸、洗澡、洗脚，协助使用卫生间，协助就诊，提醒按时服药等，无专人看护，每两小时巡查一次。

　　22元/天

　　25元/天

　　中度失能

　　全天供应热水，提供三餐、房间清洁、定期清洗衣物、床单被罩、晾晒被褥等，并协助进食、服药、穿脱衣物、洗浴，定时翻身、协助取药，协助大小便等，无专人看护，每两小时巡查一次。

　　22元/天

　　40元/天

　　重度失能

　　全天供应热水，提供三餐、房间清洁、定期清洗衣物、床单被罩、晾晒被褥等，并协助进食、鼻饲、服药、穿脱衣物、洗浴、理发，定时翻身、会阴清洁、更换尿布等，无专人看护，每两小时巡查一次。

　　22元/天

　　60元/天

　　备注：各等级对应的价格为最高限价，具体标准可在政府指导价格基础上适当下调，下调幅度不限。

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　　临淄区财政局 临淄区卫生健康局

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